Az érvényben lévő közösségi szabályozás értelmében, amennyiben egy tagállam olyan intézkedéseket kíván bevezetni az áfacsalás ellen, amelyek ellentétesek a közösségi szabályozással, derogációs eljárást kell indítania, amely többnyire lassú és nehézkes, és késlelteti a tagállamokat abban, hogy időben megtehessék a csalás ellen szükséges lépéseket.
Az Európai Bizottság javaslata értelmében erre nyújthatna megoldást az új eljárás, amelynek keretében egy lényegesen gyorsabb (mindössze legfeljebb 1 hónapos) eljárást követően kaphatnának a tagállamok átmeneti felmentést az egyes közösségi szabályok alkalmazása alól, illetve lehetőséget a megfelelő intézkedések bevezetésére. Az átmeneti időszak legfeljebb egy év lehet. Mindez lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy azonnal felléphessenek a súlyos áfacsalások ellen, amíg hosszú távú megoldás nem születik a problémára, illetve amíg az általános derogációs eljárás véget nem ér.