A program első szakaszában 45 milliárd euró értékben vásárol földet és ingatlanokat az állami bank. A földekre a könyv szerinti érték 20 százalékát, míg az ingatlanokra 54 százalékát fizeti ki. A kormány szerint a kialkudott diszkontárfolyammal kompromisszumot kötöttek, amely így nem hagy túl nagy lyukat a bankoknál. A SAREB ezeket a bedőlt eszközöket hatékonyan és konzervatívan kezeli majd. A banknak végső soron nyereséget kell termelnie, hogy a lehető legkisebb legyen a közpénzek felhasználása.

A SAREB a megvásárolt eszközöket 15 év alatt akarja továbbadni, és legalább 14-15 százalékos megtérülési rátára törekszik. Szakértők szerint a SAREB hasonló elveken működik majd, mint az amerikai TARP, illetve az ír Nemzeti Eszközkezelő Ügynökség. Utóbbi 2010-ben 32 milliárd eurót fizetett mintegy 74 milliárd eurónyi bedőlt hitelért. A spanyol gazdaság elsősorban az elmúlt évtizedben tapasztalt ingatlanpiaci buborék összeomlása miatt van bajban. A spanyol kormány egy mentőcsomag keretében az Európai Unió állandó mentőmechanizmusától 90 milliárd eurót kap bankmentésre.