Közbeszerzésnél az építési beruházásoknál nem minden részmunkát kell egybe számítani
2015-05-19 18:03
A törvény tiltja ugyan az egybefüggő közbeszerzések részekre bontását, de ha az épületek elhelyezkedése alapján a kért munkák önállóan is megvalósíthatóak, továbbá később sem áll fenn az épületek közötti - műszaki - egymásra utaltság, úgy az ajánlatkérő épületenként veheti figyelembe az építési tevékenységek becsült értékét - döntött a Közbeszerzések Tanácsának honlapján megjelent tájékoztatás szerint a testület elnöke.
A magyar közbeszerzési törvény tiltja, hogy - a törvény alkalmazásának megkerülése céljából - részekre bontsák a közbeszerzést, azaz addig aprózzák a szükséges beszerzést, amíg az nem éri el a kötelezően kiírandó közbeszerzés értékhatárát. Az építési beruházás becsült értékének megállapításakor tehát a teljes beruházásért járó ellenértéket kell figyelembe venni. Annak megítéléséhez, hogy mit kell egy építési beruházásnak tekinteni, a gazdasági - és egyben műszaki - funkció egységét kell döntő szempontként figyelembe venni.
Ugyanezt mondja ki az uniós közbeszerzési jog és hasonló tartalmú ítéleteket hozott az Európai Bíróság is. Vagyis döntő szempont az építési munkák eredményének funkcionális egysége.
Az utóbbi időben a magyar közbeszerzési gyakorlatban kérdésként merült fel, hogy egybe kell-e számítani azokat a közbeszerzéseket, amelyeknél ugyanaz az ajánlatkérő eltérő helyszínen lévő épületekre kér ajánlatot, ugyanolyan feladatra. Tipikusan ilyen az ablakcsere, a hőszigetelés vagy az akadálymentesítés.
MTI