Összesen 4000 külföldi, főleg kínai, orosz és arab térségbeli befektetőre számít a kormány, akik speciális állampapírt vásárolnak, cserébe letelepedési engedélyt kapnak. Az ügylet első látásra mindenkinek kedvez, mert  a piacinál alacsonyabb kamatozású kötvényekből tudják részben finanszírozni a külső államadósságot, a külföldiek számára pedig megnyílik az út a schengeni övezetbe.